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办事要指定银行现象司空见惯 垄断服务屡见不鲜

  • 2016年12月11日 03:49 来源:人民日报
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  22岁的赵良今年大学毕业,母亲在她3岁时购买了一份“少儿终身平安保险”,大学毕业可以领取一笔保险金。前不久,赵良来到营业厅,却被告知必须有四大行的银行卡才可以转账。“我高中就出国读书了,今年刚回国,有其他银行的卡,但没有四大行的,只好办了一张工商银行的卡。”赵良说。

  刚刚从北京派驻到西安工作的刘烨也遇到了类似的情况,为了办理异地医保,他必须办理一张邮储银行的卡。“这些都是强行规定的,不办指定的银行卡就不能办理相关手续。”刘烨说,他常用的就3张卡,完全可以满足绝大多数需求。“但交电费、买煤气等都要办指定银行的卡,现在手里已经有6张卡了,很是麻烦。”

  平时生活中,被迫办卡的情况并不少见。工资、养老金、医保金在指定银行领取,煤气费、水电费、交通罚款、学费在指定银行缴纳……不只是交费,比如参加一个评审,评审专家领评审费需要办特定银行的卡;参加一次征文比赛,领取奖金也需要办特定银行的卡……就为了一次使用,必须跑到银行排队、填信息办卡,不仅要负担多份账户管理费,后续还面临管理密码、害怕丢失、防止影响信用等诸多麻烦。

  如今,商业支付、转账、理财、炒股,不少大额资金都可方便地通过网银、第三方支付平台等多种渠道处理,为何群众生活中还会碰到如此多指定银行和银行卡的情况?

  “中国人民银行建设了大额支付系统、小额支付系统、网上支付清算系统,依托这3个系统,银行间跨行清算不存在技术上的问题。”中国人民银行西安分行支付系统管理科科长温秋鹏表示。

  “一般情况下,企事业单位都有对应的合作银行,双方会签订服务协议。这种合作涉及软件、硬件的成本问题,所以开通的银行有限。”陕西秦农银行的一位工作人员向记者解释道。

  银行为了垄断某项服务也是重要原因。“缴费办卡会给银行带来几种收益:开户办卡,客户需要留下相关信息,对银行来说推广业务就有针对性;银行和行业主管部门签订协议,就会带来现金流,增加银行的收入。”西安交通大学经济与金融学院银行信息管理系主任张成虎说。

  举个例子,西安城市公交一卡通“长安通”在今年11月份开始升级为实名制一卡通,市民若想登记办理新卡必须到招商银行。不记名的“长安通”已经发行了650万张,如果登记申请新的实名卡,无疑会为招商银行带来一笔可观的客户信息资源和资金沉淀。

  “每个人可能只是多办了几张卡,但从整个社会来看,就是巨大的资源和时间成本的浪费。不过,随着社会的进步,这种一事一办卡的现象正在慢慢改善。”张成虎说,比如西安高速路口进行缴费的ETC,刚开始只能到3家银行办理,现在已经有十几家银行了。

  再比如,车辆违章罚款两年前在西安只能去工商银行交。近日,记者走进西安市交警大队曲江支队的办事大厅,看到市民可以直接在大厅的“银联便民支付点”终端机上交了,所有银联标识的借记卡、信用卡都可以使用。

  为了一两次使用,就必须专门办一张卡,确实有点强人所难。一事一办卡,给群众生活带来了诸多不便,但愿有关部门真正从方便群众出发,着眼现实需求,改进服务方式,多对接几家银行,多开辟一些渠道,这绝不是解决不了的难题。

  ——编 后

  (张丹华)

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